快三分析大师

  • <tr id='aiJIyC'><strong id='aiJIyC'></strong><small id='aiJIyC'></small><button id='aiJIyC'></button><li id='aiJIyC'><noscript id='aiJIyC'><big id='aiJIyC'></big><dt id='aiJIyC'></dt></noscript></li></tr><ol id='aiJIyC'><option id='aiJIyC'><table id='aiJIyC'><blockquote id='aiJIyC'><tbody id='aiJIyC'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='aiJIyC'></u><kbd id='aiJIyC'><kbd id='aiJIyC'></kbd></kbd>

    <code id='aiJIyC'><strong id='aiJIyC'></strong></code>

    <fieldset id='aiJIyC'></fieldset>
          <span id='aiJIyC'></span>

              <ins id='aiJIyC'></ins>
              <acronym id='aiJIyC'><em id='aiJIyC'></em><td id='aiJIyC'><div id='aiJIyC'></div></td></acronym><address id='aiJIyC'><big id='aiJIyC'><big id='aiJIyC'></big><legend id='aiJIyC'></legend></big></address>

              <i id='aiJIyC'><div id='aiJIyC'><ins id='aiJIyC'></ins></div></i>
              <i id='aiJIyC'></i>
            1. <dl id='aiJIyC'></dl>
              1. <blockquote id='aiJIyC'><q id='aiJIyC'><noscript id='aiJIyC'></noscript><dt id='aiJIyC'></dt></q></blockquote><noframes id='aiJIyC'><i id='aiJIyC'></i>
                  繁体 简体
                委员办公平台
                电子邮件系统
                最新动态:
                ·盛茂林深入静海区新能源企业调研  ·盛茂林深入市规划展览馆和文化和旅游局调研  ·市政协召开机关下沉推进复工复产帮扶工作座谈会 盛茂林主持并讲话  ·市政协召开专题协商座谈会 盛茂林主持并讲话   ·市政协党组召开扩大会议 盛茂林主持并讲话  ·盛茂林深入企业调研指导疫情防控和复工复产达产工作  ·盛茂林深入河东区部分学校督导检查复学准备工作  ·盛茂林深入宁河区调研疫情防控和春耕生产工作  ·守初心 勇作为 战火线 ── 政协委员齐心协力抗疫在行动  
                   您当前的位置 : 天津市政协  >  专题专栏  >  市十四届政协第六次专题议政性常委会  >  委员建言
                后疫情时期进一步完善我市社会保障制度的建议
                天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期:2020-09-14 09:38 来源:
                【字号:
                 打印本页 关闭窗口

                  农工党市委会 马延和

                  在这场疫情防控阻击战中,国家和我市先后出台一系列社会保障应急政策,从免除患者的救治费用,到及时认定医护人员工伤,再到对企业社保缴费减免和缓征等,已经初步展现出国家应对突发公共卫生事件的强大保障功能,但同时也暴露出目前体制存在的一些短板和问题。有鉴于此,我们应当积极将危机转化为提升治理能力和完善制度保障的有力契机,现就后疫情时期,如何进一步完善我市社会保障制度提出以下建议。

                  一、妥善处理社保政策稳定性与灵活性关系,建立社保应急机制

                  建议将本次应急政策中合理、成熟的措施及时转化为稳定的制度安排。例如,对突发重大公共卫生事件中医护及相关工作人员的工伤认定与工亡抚恤政策已经成熟,应当考虑纳入工伤保险,作为常态化的政策。另外,工伤认定仅考虑了因病毒感染造成的死亡,对因治疗药物造成的残障后遗症如何处理尚未清晰。因此,建议吸取教训,弥补该政策漏洞,使有关医护人员能享受到完整的工伤保险权益。

                  二、扩大社会救助尤其是临时救助的覆盖面

                  面对疫情的打击,国家和我市经济面临着前所未有的挑战,要求我们采取更有针对性的措施,进一步加大天津市基本民生保障和兜底力度。针对弱势群体的救助,建议从以下几个方面抓好落实。一是建立救助标准的自然增长机制和紧急情况下的临时调整机制。逐步将社会救助对象从户籍人口扩展至常住人口,同时考虑将紧急情况下临时滞留人员纳入救助范围;二是简化认定程序、扩大临时救助覆盖面和保障力度。因重大疫情导致失去工作、生活困难人员,均可参考天津市低保标准,额外发放临时救助,有效保障该部分群体基本生活;三是考虑进一步扩大常规救助人群认定标准,将低保边缘户纳入保障范围。截止2019年底,天津全市低保对象有141万人。按照全国低收入人群数量约为低保人群15倍计算方式,我市低收入人群约为2115万人,财政需额外准备好解决该部分人群生活困难的社会救助资金。

                  三、织牢就业保护和社会保障网

                  稳就业是首要民生大事。建议从制度结构和完善治理模式的角度,在疫情期间捕捉就业体系存在的漏洞和发展困境,促进我市就业保护和社会保障的长期改革,适应就业格局和模式的新变化。

                  一是,适当扩大失业保险保障范围,强化失业保险的作用。据市人社局统计,截至2019年底,全市参加城镇职工失业保险人数仅为33551万人,失业保险基金收入2524亿元,基金支出3407亿元,年末基金累计结存5699亿元,比上年末减少2524亿元。由此可见,基金收支平衡压力明显,在确保基金可持续性的基础上,需进一步细化相应保障政策。

                  二是,我市目前以中小微企业为主力军的第三产业发展迅速,个体经营、自由职业、平台经济等“去单位化”的就业特征明显,对此类非传统从业人员社保政策完善显得尤为重要。当前以雇佣关系为核心的就业保护和社会保障体系的治理结构与新型就业格局和就业模式的变化不相匹配,建议搭建“政府—社会(社区网格)—个人”的治理链条,通过社会组织和社区组织补上“单位”弱化的环节。

                  发言人:马延和,市政协委员,农工党市委会副主委,中科院天津工业生物技术研究所所长

                您是进入本站的第 位浏览者
                版权所有:快三平台 津ICP备05013411号
                地址:天津市和平区新华路209号 技术支持:北方网