市工商联 王禹
针对“十四五”期间,推动我市商会组织承接政府职能转移,建议如下:
一是健全体制机制。将深化工商联所属商会改革、推动商会承接政府职能纳入我市“十四五”整体规划,成立市级专项工作领导小组,明确时间节点和任务分工,统筹推进工作落实。出台具体指导意见,界定职能边界,形成业务清单,指导有关部门开展工作。加强财政支持,明确成本分担方式,提供制度保障。制定监管评价制度,建立政府、市场主体和第三方机构联合评审机制,确保公平、公开、公正。
二是加强指导帮助。建立对商会基础条件、内部治理、工作绩效等综合评估体系,健全考核奖惩机制,确保商会组织当好“政府助手”角色。充分发挥政协职能作用,引导政协委员给予商会更多关注,开展调查研究,积极建言献策,搭建交流平台,争取更多支持。工商联应发挥业务主管单位职能,推动政府部门将适于商会承接的事务性、辅助性职能,通过总商会逐步转移。
三是强化组织建设。按照商会组织民间化、市场化方向和增强独立性、代表性、规范性、专业性要求,推动商会职能、服务、文化和能力升级,打造行业商会 “升级版”。统战系统和工商联应加大对商会组织建设的指导,完善管理制度,规范运作机制,健全组织机构,提升商会自律自治和服务会员的能力。开展业务培训,培养专职队伍,提升专业能力。加强信息公开,接受各方监督,确保公开透明。
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