市政协常委 卢静
市委、市政府出台了一系列的政策措施，我市营商环境有了明显改善。但某些涉企政策在制订、执行、反馈环节还存在一些问题。营商环境的优劣应该以企业家的感受为准，政府管理部门必须切实尊重企业的市场主体地位，把“企业家”作为服务对象而非“被管理者”。建议：
一是制订涉企政策要充分听取企业家的意见并综合考虑其可行性。天津近期出台了企业家参与涉企政策制订实施办法，建议进一步明确企业家参与涉企政策制订的范围、人数及代表产生方式，同时全面了解拟出台政策可能涉及的其他部门、其他省市的相关政策情况，做到政策措施切合实际、统筹兼顾、协调连贯。
二是转变行政观念，以服务代替管理并辅之以科学的容错机制，充分发挥广大干部的积极性和创造性，鼓励主动作为、敢于担当。上到央企集团CEO,下到地摊摊主，都是不可或缺的市场主体，管理部门应切实展现出服务的姿态。建立企业家参与的对施政者容错评判机制，从动机、过程和结果全方位评判行政行为是否过错、过错大小。
三是建立健全政策措施的反馈及调整机制，由企业家评判政策效果。发挥政协组织、社会组织和行业协会的作用；面向社会建立营商环境政策实施沟通平台，及时公布涉企政策，设置讨论台和意见箱，公开评价、公开答复；发挥营商环境监督员的作用，给予其必要的知情权、监督权和发言权。
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