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                中共政协快三机关党组2020年 落实全面从严治党主体责任情况报告
                天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期:2020-11-29 17:42 来源:
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                  2020年以来,市政协机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实市委部署和市政协党组要求,忠实履行全面从严治党主体责任,找差距、抓整改,扎实干、保先进,着力提高市政协机关党的建设质量,全面创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、做好市政协各项工作提供了坚强保障。

                  一、加强政治建设,做到“两个维护”

                  (一)坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。严格执行《中共天津市委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定》,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神40次,中央和市委、市纪委监委、市政协党组重要会议精神33次、重要文件精神79件,结合机关实际抓落实,推动党中央决策部署传达到人、落实到位。把贯彻中央政协工作会议精神分解细化为60项工作措施,建立工作台账,定期督办落实。制定并实施《市政协机关创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关实施方案》,明确15项标准,细化44条具体措施,推动党员干部争当“三个表率”、做到“两个维护”。坚决服从市委和市政协党组领导,主动接受市纪委监委及派驻机构监督,严格落实请示报告制度,确保政令畅通、令行禁止。

                  (二)一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。制定并实施《关于2020年加强市政协机关政治生态建设的重点工作安排》,召开净化政治生态警示教育大会,组织全体党员干部观看《廓清迷雾再起航》等警示教育片,深刻汲取于茂东等案惨痛教训,进一步肃清黄兴国、李金亮恶劣影响,整治码头文化、圈子文化、好人主义。严格执行民主集中制,修订议事决策规则,集体研究决策“三重一大”事项31(项)次;服务市政协党组成员与16个区政协89位党组班子成员及驻会党外副主席“一对一”谈心谈话,机关党组书记与班子成员、17个党支部书记及分管部门负责同志开展主责谈话、廉政谈话全覆盖,党员领导干部带头落实领导干部双重组织生活会制度,严肃党内政治生活。以市政协文史馆、机关办公楼、党员活动室、政协门户网站等为依托,精心打造具有政协特色的机关政治文化,建设14个党支部工作阵地。

                  (三)统筹推进疫情防控和政协机关常态化工作。机关党组强化战时意识,保持战时状态,先后召开23次市政协防控指挥部会议,从风险排查、会议管理、体温检测、消毒消杀等具体工作抓起,健全防控机制,落细防控措施,确保机关“零疫情”。带头响应市委号召,发动政协委员和各族各界人士火线奋战展担当、捐款捐物献爱心、发挥优势献良策,20余名市政协委员始终战斗在抗击疫情的最前线,住津全国政协委员、市政协委员和海外华侨华人代表人士累计捐款捐物19522.62万元,向全国政协和市委及有关部门提出意见建议200余条,在“双战双赢”中体现人民政协的使命担当。动员298名在职干部和离退休老党员为抗击疫情自愿捐款17.21万元,先后组织116名机关干部当“员”上岗、“入队入列”,下沉社区值守、督导复工复产,包联认领机关驻地社区荣善新里小区120天值守任务,让党旗在基层一线高高飘扬。

                  二、加强思想建设,坚定信仰信念

                  (一)用党的创新理论武装头脑。聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神为重点,市政协党组书记、主席盛茂林先后2次面向全市政协系统党员、干部作专题宣讲报告,其他市政协党组成员、机关党组成员和各级党组织书记开展宣讲60余场次,及时将党中央决策部署贯彻到各级党组织、覆盖政协委员和机关干部。机关党组理论学习中心组举办集体学习研讨22次,成立青年理论学习小组和政协委员学习座谈小组,集中5天时间举办2期党员干部读书班,以专委会分党组为依托,对全体政协委员进行集中培训,在全市政协系统、机关和各党支部分别召开学习《习近平谈治国理政》第三卷交流研讨会,办好春秋讲堂,创建委员讲堂,充分运用“三会一课”和网络学习平台,推动真学、真懂、真信、真用。

                  (二)开展理想信念教育。制定巩固不忘初心牢记使命主题教育成果的重点任务分工,通过43项措施健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实制度机制。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,创建“书香政协”,建设主题展室,教育引导党员干部知史爱党、知史爱国。组织机关党员干部参观杨连弟烈士纪念馆、中国女排精神展和人民至上疫情防控展等,弘扬伟大抗美援朝精神、抗疫精神和新时代女排精神,激励担当作为。

                  (三)做好意识形态工作。制定并实施2020年度加强机关意识形态工作计划,先后召开5次机关党组会议传达贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要指示和市委工作要求,健全机关意识形态工作三级责任体系,排查防范风险隐患,从严管控各类媒体,主动占领宣传阵地,先后在市政协官方网站等新媒体推送信息5000余条,让党的声音成为最强音。深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费问题的重要批示指示,通过召开专题组织生活会、签订承诺书等方式,崇尚节俭传统美德、杜绝铺张浪费陋习。动员各级政协委员助推全域文明城区创建活动,组建4支市政协委员新时代文明实践志愿服务团队,开展为百姓义诊、送文化下乡等有政协特色的志愿服务。扎实推进全民阅读、全民健身进机关,举办迎国庆乒乓球比赛,做好学法用法工作,组建党员先锋(突击)队,全面创建市级文明单位。

                  三、加强组织建设,夯实基层基础

                  (一)加强党支部标准化规范化建设。深入学习贯彻新时代组织路线,树立大抓基层导向,从健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障入手,提升党支部标准化规范化水平。组建市政协委员服务中心党支部和天津市政协理论研究会党支部,推动6个党支部完成书记和委员补选改选工作,调整优化离退休干部党支部设置,配齐机关纪委书记、副书记,在政协全体会议期间成立27个临时党支部,在疫情防控中成立9个临时党支部,建立机关党组成员、机关党委委员联系党支部机制,充分发挥党支部战斗堡垒作用。对照习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,检视存在问题,着力整改“灯下黑”“两张皮”等问题。开展党支部书记述职评议考核和党员领导干部述职述廉,规范党费收缴使用工作,接收3名预备党员转正,推动基层党组织建设全面过硬。

                  (二)强化党员教育管理监督。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,抓实日常管理,强化监督指导,狠抓基层组织生活制度落实,确保党的组织生活有实际内容、实际效果。推行干部家访制度,对处级领导干部开展“八小时”以外家访工作。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,组织21名局级干部、65名处级干部和4名科级干部集中填报个人有关事项,根据工作需要,对33名干部进行查核,对发现的问题及时整改按规定处理到位。

                  (三)加强干部队伍建设。认真落实市政协党组部署,坚持“先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正做保证”,配合市委组织部对1名进一步使用市管干部进行组织考察,协助做好6名处级领导干部选拔任用,52名干部职级晋升,1名机要秘书选任工作,选拔9名年轻干部充实到机关,进一步优化了干部队伍结构。建立健全党内激励关怀帮扶机制,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者12人、先进基层党组织2个,1名党员干部荣获市级机关优秀党员称号;从党费中划拨3万元专项经费用于慰问下沉干部,盛茂林和有关党组成员分别主持召开下沉企业复工复产和下沉社区值班值守干部座谈会;帮扶建档困难职工解困脱困,服务患大病职工享受救助政策,把组织的关心关爱落到实处。

                  四、加强作风建设,践行为民宗旨

                  (一)清除作风之弊。锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,进一步改进会风文风、公务接待、公车管理、外出考察、下基层调研等工作,抓住全体会议、重要节日等重要节点,开展廉洁教育和明察暗访,以钉钉子精神抓落实。持续整治文山会海,截至目前,按照市委办公厅精文减会的范围口径,以市政协党组、市政协、市政协办公厅名义印发文件14件,召开相关会议1次,守住了精文减会的“硬杠杠”。巩固“一票否决”和签订责任状事项清理效果,健全防治长效机制。

                  (二)开展专项整治。制定并实施《2020年市政协机关形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》和任务分工,聚焦整治6个方面33个问题,组织机关上下找差距、补短板,集中力量整治困扰基层的形式主义突出问题。先后组织召开7次专项治理领导小组会议,持续深化专项整治工作措施,研究解决工作中的困难和问题。深入开展“使命·奋斗”学习讨论活动,组织全体党员干部围绕贯彻落实市级机关处长大会精神,开展学习研讨、查摆问题、整改落实,推动形成痛快办事、担当作为的良好氛围。

                  (三)践行履职为民。落实“向群众汇报”制度,深入开展“问计基层、问需群众”大走访活动,推动“书记下基层”,组织开展“九个一”活动,累计召开各类基层座谈会30余场,解决问题20余个。健全党员干部联系群众制度,服务政协委员围绕群众关心问题建言资政,协商推进惠民政策落地。全面落实“双报到”制度,深化“双联”活动,针对困难村和驻地社区需求精准帮扶,持续结对帮扶42个困难户,动员政协委员帮助困难村壮大集体经济、完善基础设施、增加群众收入。认真落实全市东西部扶贫协作和对口支援工作任务,组织机关干部职工购买献爱心扶贫产品31.6万元。

                  五、加强纪律建设,维护制度权威

                  (一)强化纪律教育。把党章党规党纪作为机关各级理论学习中心组学习的重要内容,认真落实党风廉政建设责任制,制定市政协机关“以案三促”工作方案,通过召开警示教育大会、观看警示教育片、学习典型案件通报、秘书人员座谈会等形式,教育引导广大党员干部筑牢理想信念的根和魂。开展常态化警示教育,在春节、清明、五一、国庆等重要节点,组织机关各级党组织充分利用中纪委和市纪委通报的典型案例,开展全员廉洁教育,抓早抓小、防微杜渐。

                  (二)深化源头治理。研究制定加强廉政风险防控机制建设的实施办法,组织各处室和全体机关党员干部深入开展廉政风险点排查,逐项制定防控措施,强化对权力运行的监督制约。开展“小金库”问题专项治理,深入组织自查自纠,做好领导干部插手干预重大事项记录报告工作,修订完善内控制度,规范领导干部用权。对政协各项制度进行全面系统地梳理分析,对24项予以废止或宣布失效,对26项进行修订,新制定10项,完善了《市政协机关党组落实全面从严治党主体责任的实施办法》等制度,定期监督检查各项制度落实情况,推动机关党组织和领导干部做制度执行的表率。

                  (三)严格执纪监督。全力支持配合驻机关纪检监察组工作,加强对机关纪委领导,支持推动其履行职责。认真落实派驻纪检监察组建议书、提示函20项,邀请6名民主党派市委会同志参加十四届政协三次会议会风会纪监督工作,对机关各级党组织统筹推进疫情防控和政协履职工作进行监督检查。精准运用监督执纪“四种形态”,依纪依法处理信访举报和市纪委转交案件3件,对2名违纪老党员履行处分程序,持续释放越往后越严的强烈信号。

                  六、狠抓责任落实,服务工作大局

                  (一)压紧压实责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,编制机关党组落实全面从严治党主体责任清单53项、任务清单76项,压紧压实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导干部“一岗双责”。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,统筹召开机关党组、机关党委和秘书长办公会议42次,部署推动落实。持续推进不忘初心、牢记使命主题教育检视问题、民主生活会查摆问题、全面从严治党检查考核反馈问题整改,补短板、强弱项,全面提升机关党建工作质量。截至目前,全面从严治党主体责任“两个清单”中确定的各项工作任务已全部落实,自身查摆问题和上级党组织指出的不足已基本整改完成。

                  (二)发挥统战功能。充分发挥人民政协“最广泛的爱国统一战线”的作用,自觉在全市大统战格局下开展工作,通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界共识。充分发挥机关统战工作领导小组作用,及时传达贯彻市委统一战线领导小组会议、全市统战部长会议精神,加强民营经济统战工作,做好市政协委员中网络人士的汇总建档和动态跟踪等工作,加强统战理论政策教育培训,做好党外干部发现、培养和使用,定期开展与党外人士谈心谈话、联谊交友活动,推动各项统战工作部署落实到位。

                  (三)服务中心工作。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以“文经我手无差错、事交我办请放心”为标准,精心组织服务政协各参加单位和政协委员围绕科学编制“十四五”规划、推进京津冀协同发展、补齐民生领域短板、优化营商环境等重要议题建言资政、凝聚共识,认真筹备2次专题议政性常委会议、16次主席会议、31次党组会议、7次专题协商会议和36场远程视频会议,落实领导调研、常委视察、委员履职等日常工作,高标准做好服务委员履职、后勤服务保障等基础性工作,在决胜全面建设高质量小康社会、建设“五个现代化天津”中体现了人民政协的使命担当。领导和支持机关工会、团委、妇联依照各自章程履行职责,认真做好国家安全、安全生产和保密工作,确保机关安全、有序、高效运转。

                  在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足:在推进党的创新理论入脑入心、落地落细上,与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的要求还有差距;推动党建工作和业务工作深度融合的有效招法和措施还不够多;一些形式主义问题表现还没有彻底根除。这些问题务必高度重视,逐项整改到位。按照市委部署和市政协党组要求,明年重点做好5项工作:一是在强化党的创新理论武装上持续用力。深入学习贯彻党的十九届五中全会和市委十一届九次全会精神,坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,学出坚定信仰,学出使命担当。二是在巩固深化主题教育成果上持续用力。建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,强化理想信念教育和党性教育,开展经常性政治体检,发扬自我革命精神,切实在解决突出问题上下功夫见成效。三是在践行新时代党的组织路线上持续用力。统筹推进市政协各级党组织建设,强化系统思维、坚持一体推进,着力形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,严格把好选人用人政治关、廉洁关、能力关,锻造忠诚干净担当的干部队伍。四是在持之以恒正风肃纪上持续用力。严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,推动全面从严治党不断走向深入。五是在服务中心工作上持续用力。坚持党建工作与业务工作深度融合,抓党建、带队伍、促工作,充分发挥专门协商机构作用,主动服务加快社会主义现代化大都市建设大局。

                  市政协机关党组

                  2020年11月27日

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